ইরানের পারমাণবিক কর্মসূচির বিরুদ্ধে ইউরোপীয় দেশগুলোর 'স্ন্যাপব্যাক' নিষেধাজ্ঞা

রবিবার স্থানীয় সময়, মধ্যপ্রাচ্যে তীব্র উত্তেজনার সময়ে ইরান তথাকথিত স্ন্যাপব্যাক নিষেধাজ্ঞার শিকার হয়েছে। কিন্তু এর অর্থ কী?

ইরানের বিতর্কিত পারমাণবিক কর্মসূচি সীমিত ও পর্যবেক্ষণের জন্য একটি যুগান্তকারী চুক্তির অংশ হিসেবে স্থগিত হওয়ার এক দশক পর জাতিসংঘের নিষেধাজ্ঞা পুনর্বহালের জন্য এই শব্দটি ব্যবহার করা হয়।

ফ্রান্স, জার্মানি এবং যুক্তরাজ্য বলেছে যে স্ন্যাপব্যাক শুরু করা ছাড়া তাদের কাছে "কোন বিকল্প নেই", ইরানকে চুক্তির অধীনে তার বাধ্যবাধকতা পূরণ না করার অভিযোগ এনে। কিন্তু এই প্রত্যাহারের অর্থ হতে পারে তেহরান তার পারমাণবিক কর্মসূচির আন্তর্জাতিক তদারকি থেকে আরও দূরে সরে যাবে।

আমরা এখানে কিভাবে এলাম?

নিষেধাজ্ঞাগুলি ১৮ অক্টোবর স্থায়ীভাবে শেষ হওয়ার কথা ছিল। কিন্তু মূল চুক্তি, যা JCPOA নামে পরিচিত, যার মাধ্যমে ইরানের পারমাণবিক কর্মসূচির উপর বিধিনিষেধের বিনিময়ে নিষেধাজ্ঞা প্রত্যাহার করা হয়েছিল, যে কোনও স্বাক্ষরকারী দেশ যদি সিদ্ধান্ত নেয় যে ইরান তার প্রতিশ্রুতি পূরণে ব্যর্থ হয়েছে, তাহলে সেই তারিখের আগে নিষেধাজ্ঞাগুলি পুনর্বহাল করতে পারত।

আগস্ট মাসে, ইউরোপীয় আলোচকরা জাতিসংঘের নিরাপত্তা পরিষদকে বলেছিলেন যে ইরান "তার JCPOA প্রতিশ্রুতির প্রায় সম্পূর্ণ অংশ" লঙ্ঘন করেছে এবং ইউরোপ স্ন্যাপব্যাক প্রক্রিয়া চালু করার প্রস্তুতি নিচ্ছে। রাশিয়া অক্টোবরে নিরাপত্তা পরিষদের সভাপতিত্ব গ্রহণের আগে প্রক্রিয়াটি এগিয়ে নেওয়ার উপায় হিসেবে আগস্ট মাসে ইরানকে এক মাসের সতর্কতা দিয়েছিল।

ইরানের পররাষ্ট্রমন্ত্রী আব্বাস আরাঘচি এবং অন্যান্য ইরানি কর্মকর্তাদের সাথে এই মাসে বেশ কয়েকটি বৈঠক এবং আহ্বান জানানো হয়েছে - কিন্তু ইউরোপীয়দের মূল দাবি পূরণে কোনও অগ্রগতি হয়নি: ইরান একটি কূটনৈতিক সমাধান খুঁজে বের করতে, আন্তর্জাতিক আণবিক শক্তি সংস্থা (IAEA) দ্বারা পর্যবেক্ষণ এবং পরিদর্শন মেনে চলতে এবং 400 কেজিরও বেশি উচ্চ সমৃদ্ধ ইউরেনিয়ামের অবস্থা এবং অবস্থানের জন্য জবাবদিহি করতে প্রস্তুত বলে প্রমাণ।

ইউরোপীয় দেশগুলিও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাথে ইরানের সরাসরি আলোচনা পুনরায় শুরু করতে চায়।

পশ্চিমা শক্তি এবং ইসরায়েল দীর্ঘদিন ধরে ইরানের বিরুদ্ধে পারমাণবিক অস্ত্র তৈরির চেষ্টার অভিযোগ করে আসছে। তেহরান জোর দিয়ে বলেছে যে তার পারমাণবিক কর্মসূচি শান্তিপূর্ণ।

এই মাসে IAEA এবং ইরানের মধ্যে পরিদর্শন পুনরায় শুরু করার বিষয়ে একটি চুক্তি হয়েছিল, কিন্তু ইউরোপীয় কূটনীতিকরা বলেছেন যে এটি এতটাই অস্পষ্ট যে আশ্বস্ত করা সম্ভব নয়। আরাঘচি ইরানের রাষ্ট্রীয় গণমাধ্যমকে বলেছেন যে পারমাণবিক স্থাপনাগুলিতে IAEA-এর প্রবেশাধিকার সীমিত থাকবে এবং ইরানের সর্বোচ্চ জাতীয় নিরাপত্তা পরিষদ কর্তৃক নির্ধারিত শর্ত অনুসারে পরিচালিত হবে। তিনি আরও বলেন যে সমৃদ্ধ ইউরেনিয়াম মজুদ অ্যাক্সেসযোগ্য থাকতে পারে, পারমাণবিক স্থাপনার ধ্বংসস্তূপের নীচে চাপা পড়ে থাকতে পারে।

রবিবার থেকে শুরু হওয়া নিষেধাজ্ঞাগুলি।

জেসিপিওএ-র তিনটি ইউরোপীয় দেশ - ফ্রান্স, জার্মানি এবং যুক্তরাজ্যের পররাষ্ট্রমন্ত্রীরা স্ন্যাপব্যাকের পর এক বিবৃতিতে বলেছেন: "আমরা ইরান এবং সমস্ত রাষ্ট্রকে এই প্রস্তাবগুলি সম্পূর্ণরূপে মেনে চলার জন্য আহ্বান জানাচ্ছি।"

তেহরানের জেসিপিওএ প্রতিশ্রুতি "বারবার লঙ্ঘন" করার জন্য সমালোচনা করে মন্ত্রীরা বলেছেন যে "স্ন্যাপব্যাক প্রক্রিয়া শুরু করা ছাড়া তাদের আর কোনও বিকল্প ছিল না", তবে আরও যোগ করেছেন যে এটি "কূটনীতির শেষ নয়"।

শনিবার, ইরান বলেছে যে তারা প্যারিস, বার্লিন এবং লন্ডনে তার রাষ্ট্রদূতদের প্রত্যাহার করছে। ইরানের রাষ্ট্রীয় সংবাদ সংস্থা আইআরএনএ জানিয়েছে, আরাঘচি জাতিসংঘের নিরাপত্তা পরিষদে একটি চিঠি পাঠিয়ে তিনটি দেশের স্ন্যাপব্যাক আহ্বানকে "প্রক্রিয়ার একটি স্পষ্ট অপব্যবহার" বলে অভিহিত করেছেন।

নিষেধাজ্ঞাগুলি কী করবে?

স্ন্যাপব্যাক ২০০৬ থেকে ২০১০ সালের মধ্যে প্রবর্তিত জাতিসংঘের নিষেধাজ্ঞাগুলি পুনরুদ্ধার করে - যার মধ্যে রয়েছে অস্ত্র নিষেধাজ্ঞা এবং ইরানের ব্যালিস্টিক ক্ষেপণাস্ত্র কর্মসূচির জন্য প্রযুক্তি অর্জনের উপর নিষেধাজ্ঞা। ইরানের তেল এবং আর্থিক পরিষেবা খাতও লক্ষ্যবস্তুতে পরিণত হয়েছিল।

কিন্তু ইউরোপীয় সিদ্ধান্তটি JCPOA-তে স্বাক্ষরকারী অন্যান্য দেশ, চীন এবং রাশিয়া, যারা ইরানের ঐতিহাসিক মিত্র, তাদের উপর বাধ্যতামূলক নয়।

রাষ্ট্রপতি ডোনাল্ড ট্রাম্পের প্রথম মেয়াদে JCPOA থেকে বেরিয়ে আসে আমেরিকা এবং কঠোর নিষেধাজ্ঞার মাধ্যমে ইরানের বিরুদ্ধে "সর্বোচ্চ চাপ" নীতি গ্রহণ করে। তাই স্ন্যাপব্যাক মূলত ইউরোপকে মার্কিন অবস্থানের দিকে এগিয়ে যেতে দেখে।

ইরান কী বলেছে?

"'স্ন্যাপব্যাক'-এর মাধ্যমে তারা রাস্তা বন্ধ করে দেয়, কিন্তু মস্তিষ্ক এবং চিন্তাভাবনাই রাস্তা খুলে দেয় বা তৈরি করে," ইরানের রাষ্ট্রপতি মাসুদ পেজেশকিয়ান বলেছেন।

"মার্কিন নিষেধাজ্ঞার গুরুত্ব বিবেচনা করে ইরানের উপর জাতিসংঘ এবং ইইউ নিষেধাজ্ঞার অর্থনৈতিক প্রভাব সীমিত হবে," ইউরোপীয় কাউন্সিল অন ফরেন রিলেশনস (ECFR) উল্লেখ করেছে। "কিন্তু ইরানের জন্য স্ন্যাপব্যাকের একটি বাস্তব প্রভাব হল যে যদি ভবিষ্যতে পারমাণবিক চুক্তির ফলে জাতিসংঘের নিষেধাজ্ঞা প্রত্যাহার করা হয়, তবে ইইউ তা অনুসরণ করবে কিনা তা স্পষ্ট নয়।"

ECFR আরও বলেছে: "এটা অকল্পনীয় যে - সামরিক হামলার যন্ত্রণা ভোগ করার পরে - স্ন্যাপব্যাক ইরানকে তার ইউরেনিয়াম শূন্য-সমৃদ্ধকরণের মার্কিন দাবি মেনে নিতে বাধ্য করতে পারে।"

ইরানি কর্মকর্তারা পূর্বে সতর্ক করে দিয়েছিলেন যে, যদি স্ন্যাপব্যাক এগিয়ে যায়, তাহলে তেহরান IAEA পরিদর্শনে তার অংশগ্রহণ বন্ধ করে দেবে। কিছু ইরানি কর্মকর্তা সতর্ক করে বলেছেন যে জাতিসংঘের নিষেধাজ্ঞা পুনরায় আরোপের ফলে ইরান পারমাণবিক অস্ত্র বিস্তার রোধ চুক্তি (NPT) থেকে বেরিয়ে যাবে, যার ফলে তার পারমাণবিক কর্মসূচির আন্তর্জাতিক তদন্তের অবসান ঘটবে।

তবে পেজেশকিয়ান সাংবাদিক ও বিশ্লেষকদের একটি দলকে বলেছেন যে জাতিসংঘের নিষেধাজ্ঞা পুনরুজ্জীবিত হওয়ার প্রতিক্রিয়ায় ইরানের এনপিটি ত্যাগ করার কোনও ইচ্ছা নেই, রয়টার্স জানিয়েছে।

ইরানের পারমাণবিক কর্মসূচির অবস্থা কী?

জুন মাসে ইরানের উপর ১২ দিনের ইসরায়েলি আক্রমণ এবং এর গুরুত্বপূর্ণ ফোরডো পারমাণবিক স্থাপনায় মার্কিন বিমান হামলার পর, ইরানের কর্মসূচির অবস্থা স্পষ্ট নয়।

ট্রাম্প বলেছেন যে ফোরডো ধ্বংস করা হয়েছে; অন্যান্য মূল্যায়নে দেখা গেছে যে পারমাণবিক স্থাপনাগুলি মারাত্মকভাবে ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছে, তবে ইরানের কর্মসূচি দুই বছর পিছিয়ে যেতে পারে।

আরাঘচি বলেছেন যে ইরানের সমৃদ্ধ ইউরেনিয়ামের বেশিরভাগ অংশ ধ্বংসস্তূপের নিচে চাপা পড়ে আছে। ইসফাহানে ইউরেনিয়াম সমৃদ্ধ করে অস্ত্র তৈরির জন্য এবং গ্যাস থেকে ধাতুতে রূপান্তর করার জন্য গুরুত্বপূর্ণ সরঞ্জামগুলির অবস্থাও অজানা।

জুন মাসে সংঘাতের পর থেকে আন্তর্জাতিক পরিদর্শকরা স্থানগুলি পরিদর্শন করতে পারেননি।